太阳城官网做有温度的资本——公益创投案例分享为了进一步给番禺区辖区内的居民提供更丰富多彩的服务、满足辖区居民的需求，同时继续深化社会组织的扶持工作，巩固并扩大过往几年大力孵化、培育社会组织的工作成果，根据《广州市社会组织公益创投项目管理办法》（穗民〔2013〕357号）、《广州市番禺区慈善会章程》，广州市番禺区民政局、广州市番禺区慈善会和广州市番禺区妇女联合会决定，组织开展
拟通过“创新+公益”的创投大赛的形式，投入330万+支持公益慈善创新可持续发展，传播现代慈善文化和慈善理念，提高全社会现代慈善意识，整合公益慈善资源，推动社会服务的可持续性发展。
现代形式的公益创投兴起于美国的20世纪90年代中期，后来扩展到欧洲。美国的慈善家们发现，尽管已经捐赠了上万亿美元给公益组织，然而，主要的社会问题却依然鲜有得到有效解决。
随着传统基金会的捐赠方式的效率和效果日益受到质疑，一些基金会和慈善家开始探索新的、更加有效的公益资助方式，公益创投就是其中一种。
与商业投资不同，公益创投是一种新型的公益伙伴关系和慈善投资模式，资助者与公益组织合作的长期性和参与性是公益创投的重要特征，它强调资助方与受资助方不再是简单的捐赠关系，更重要的是与被投资人建立长期的、深入参与的合作伙伴关系。
这种合作伙伴关系带来的是双方的共赢:合作伙伴能够更快地成长，则资助者就更为有效率地达到了最初设定的社会目标 。公益创投并不强调财务回报，而更加注重长远的社会价值，更加注重系统性地解决社会问题，即资助行业生态系统的形成和发展。
此外，公益创投跟传统的慈善资助不一样，它非常强调资金以外的支持，比如人力、智力的支持太阳城官网(中国)官方网站。创投要给项目建立平台，给予很多资源的支持。
农村的中低收入人口不仅缺乏受教育和就业的机会，更缺乏必要的金融机会，这也是构成脱贫困难的一大阻碍。这些金融机会缺失者往往掌握了一定的生产和经营技能，能够通过开展一些小型的事业，比如开饭馆、养殖、包工程等等。但是，他们获取金融产品的渠道有限，难度也大。他们不仅缺乏抵押物品或稳定的工作，更缺乏可被证实的信用记录，因此常常被排斥在正规的金融服务体系之外。这极大地遏制了一部分有能力的人发展经济，获得更好的生活。
针对这类“金融机会缺失者”，早在20世纪70年代国际上就产生了一类解决方案——小额信贷，最典型的案例要数成立于1983年的格莱珉银行 (Grameen Bank)。格莱珉银行源于孟加拉的偏远乡村，是专门发放给贫困妇女的小额度的，在当地被证明是一种有效的金融扶贫手段。20世纪90年代初期，一些非营利组织和非政府组织借鉴了这样的理念，开始在中国农村进行试点。
乐平早在1993年就开始关注这一具有社会意义的做法，并且从试验项目做起，逐渐孵化出了两所小额公司：成都市大邑县富平小额有限责任公司 (以下简称大邑小贷)、永济市富平小额有限责任公司 (以下简称永济小贷)。
通过与当地的农村精英合作，一方面赋能于当地人，让他们拥有技术和知识，成为专业的小额信贷从业人员；另一方面，为那些金融机会缺失者提供小额度的、基于信用的，用于开展自己的事业或争取更好的教育与医疗资源，使其有机会改善生活水平、发展经济太阳城官网(中国)官方网站。
曹康生在农村、长在农村，对农村有一种无法割舍的归属感，用他的话来说，就是“回归农民本质”。2001年由于市场环境变化，退伍返乡的曹康没有合适的工作，只好下岗回家务农。在进修学校后勤管理工作之余，曹康发现村子旁的北郊学校不提供午餐，这些以留守儿童为主的孩子们平常都是爷爷奶奶接送上下学，回家吃午餐费时费力，离得远的学生更是和时间赛跑，常常吃不上午饭。曹康发现了留守儿童的问题并肩负起这份责任，跟学校沟通协商后，成功在北郊小学开起了学生“小食堂”。下午放学，爷爷奶奶没有来得及接的学生就在小食堂里做作业等着家人，小食堂很快成了安全周到的“托管所”，让留守儿童有一个安全的家。
九年过去了，托管所的留守儿童一点点长大，照顾孩子的爷爷奶奶却在慢慢变老。曹康在创业和社会责任感结合的路上迈出了又一步：永康老年公寓开张。然而创业路上曹康经历了场地搬迁、资金周转不灵等各种困难。公寓入住的老人越来越多，扩大运营规模就需要一大笔扩建资金。曹康找到永济富平小贷公司，虽然一开始额度不大，但及时又便捷，极大地帮助了他解决创业路上资金周转的问题。
从创办留守儿童托管所到养老公寓，曹康都在一步一步脚踏实地地帮助当地的父老乡亲解决实际困难。永济富平小贷公司突破传统金融服务系统，正在支持像他一样有想法、有能力，只是缺少那么一点点钱的人不断挖掘农村服务业的需求，帮助大家成为真正怀揣建设家乡情怀，更有实力践行的农民创业者。
美国公益创投一个非常明显的特色是，对风险更加开放和包容，以及对社会创新的大力支持。美国公益创投的兴起与互联网科技公司的发展密切相关。很多公益创投机构和社会创新机构大多集中在旧金山一带的湾区（即我们所熟知的“硅谷”），深受硅谷创新文化的影响。
Code for America（CfA）是硅谷一家创立于2009年的社会创新机构，其使命是推动政府利用前沿的信息技术，更好地为公民提供服务。CfA的主要工作之一，就是将硅谷的开放创新和以人为本的高科技文化注入政府部门，协助政府利用更为有效的技术，改善自身的工作。
除此之外，CfA还动员了数千名技术过硬的志愿者，基于开源社区GitHub，开发了各式各样的提供公共服务的实用程序，例如：标记和监测消火栓是否工作良好的在线地图，监测海啸警报器工作状态的平台，以及预测学生是否会提前辍学的应用，等等。
通过这一系列的工作，CfA打造了一个政府和公民通过技术手段一起协同合作、解决社会问题的生态系统。截至2016年1月，CfA已经开展了4300多个项目，协助解决了近2万个问题，动员了4万多名志愿者。
在传统的慈善捐赠中，基金会或资助人与被资助机构之间的关系类似于一种“购买服务”的关系，资助方掌握资金如何使用的决定权，自认为掌握解决社会问题的方案，只需要找到机构去执行方案即可，这反映出资本在社会领域的“傲慢”。
因此，在传统的资助理念下，公益资助多数是短期的项目制，更看重项目的完成情况而并不关注受助组织能力的可持续发展。公益创投的资助理念则是支持不同的社会创新者去探索和实践多种可能的路径，致力于帮助社会组织的能力得到有效提升，以不断提供更好的社会问题解决方案。公益创投运用参与式合作伙伴的模式支持受资助组织，除了资金支持，还会引入非财务的资源，如管理和人力等专业支持，它不是短期捐赠而是多年的“耐心资本”。
SV2 是美国一家非常具有活力的、践行参与式资助的公益创投机构。SV2包括超过200个合作伙伴共同致力于支持具有潜力的社会创新组织，涉及的领域包括教育、健康、环境保护和国际发展等。他们并不只是单纯地支持组织的项目，而是更多地投资组织的架构和运营发展，获得资助的组织不仅得到资金支持，还可以提升组织能力和扩大服务的规模。
例如Reading Partners最初只是东门洛帕克公园的一个草根辅导小组，但是SV2发现了该组织的巨大发展潜力，于是给予其一个三年的资助，并且一些SV2的合伙人加入Reading Partners的理事会，帮助其制订和执行更具挑战的战略规划。今天，Reading Partners已经是一个全国知名的课后辅导项目，在加州、华盛顿和纽约的60个项目点服务了超过3000名学生，并且最终获得了来自联邦政府社会创新基金（Federal Social Innovation Fund）的700万美元资助。
从SV2的案例中我们发现，公益创投机构不断发现一些具有潜力的解决社会问题和提供社会服务的创新模式，然后对这些模式提供组织化的、参与式的支持，资助方不再高高在上，而是和受资助组织一起成长，在提升组织能力的基础上，达到社会效益最大化太阳城官网(中国)官方网站。
最后，我们在学习和借鉴各种公益创投经验的同时，需要结合本土公益实践和社会环境，才能有效促进本土的社会组织发展，推动社会创新。
